北京酝酿12年义务教育 延长方向存在争议(图)

[img]http://www.sinology.cn/http://img1.gtimg.com/news/pics/18507/18507920.gif" border="0" onclick="if(this.width>=700) window.open('http://img1.gtimg.com/news/pics/18507/18507920.gif');" onload="if(this.width>'700')this.width='700';if(this.height>'700')this.height='700';" >学生们分成几个小组上英语课。新课改对高中教育提出新要求，有委员建议将高中纳入义务教育。资料图片 本报记者杨杰 摄北京晚报：北京明年有望实施12年义务教育《2010年北京实施十二年义务教育的可行性研究报告》表明，北京市到2010年实施12年高中义务教育基本是可行的，但还需研究论证12年义务教育向上还是向下延伸。新京报讯（记者傅沙沙）针对新课改对高中教育提出的新要求，北京市政协委员邢筱萍提案建议，将高中教育纳入义务教育范围。近日，她收到有关部门回复。回复显示，北京市已在酝酿12年义务教育。委员建议北京率先行动北京市政协委员、中关村中学校长邢筱萍今年年初提案表示，正在实施的高中新课程改革，对学校和教师都提出了很多新的要求。教师的教学、学校的管理都增加了难度。为此，政府必须加大对高中教育的投入，因为课程的开发、设施的增加、教师工作量等，都需要政策和资金的支持。邢筱萍认为，目前政府对义务教育的投入不断加大，义务教育阶段教师的待遇逐年提高。相比之下，完全中学（包括初中和高中）出现了高中教师的工资收入提高无法得到保障的现象。为此，邢筱萍建议，北京应在全国率先将高中纳入义务教育。北京基本普及高中教育邢筱萍收到的答复中显示，1999年起，北京的68所高中被陆续认定为示范校，这些示范高中促进了全市普通高中事业规模调整，也提高了普通高中教育质量。相关部门还表示，当前北京市高中阶段教育毛入学率基本保持在98%左右，可以说基本实现了普及高中阶段教育。而困难群体子女就读高中可享受免交学费等优惠政策，“实际上已基本实现12年免费教育”。此外，北京有关部门也已就“实施12年义务教育”开展专题研究。据了解，2001年后，北京市教育科学研究院成立了课题组，对北京市实施12年义务教育进行可行性论证，并形成了研究报告。争议义务教育延长此前已广受各界关注。对于12年义务教育是向上还是向下延伸的问题，社会各界有不同见解。义务教育延长方向存争议高中是关键？幼教是基础？本报讯（记者傅沙沙 郭少峰）对于12年义务教育的延伸方向，邢筱萍认为，应向高中阶段延伸。她说，幼儿教育毕竟更多的是养育。各类家庭对婴幼儿的养育标准差异很大，需要家长根据家庭的经济状况选择适合自己的育儿场所。而高中教育重在为高等教育培养人才奠基，为社会经济发展培养高素质人才，高中教育质量会影响到公民素质和社会政治经济的发展。东城区一家幼儿园园长则表示，延长义务教育年限，首先应考虑到学前教育。“这样能保证孩子们都有进入幼儿教育机构的机会，而现在北京的学前儿童并不是都能接受到学前教育”。这位园长表示，学前教育对孩子成长非常重要，只有把学前教育做好了，才有利于孩子以后接受其他阶段教育。目前，学前教育发展没有保障，政府政策和法规也不完善，其发展受到很大影响。由于政府经费投入等原因，师资队伍建设也跟不上。如果学前教育能纳入义务教育，这样学前教育就有强制性，政府会承担起责任来。声音北京须慎对各地教育差距专家认为北京应慎行延长义务教育昨晚，首都师范大学基础教育研究院副院长王海燕教授称，北京如果要延长义务教育年限，须考虑到自身的区域特点，稳妥慎重论证。王海燕表示，义务教育延长需要一定的条件，最根本的是地方的经济发展和财力保障，同时也要保证基础教育的质量。她认为，目前看，北京的义务教育财力保障是比较好的，如果延长到12年，经费上也不会有什么困难。难的就是，北京市政府怎么规划“义务教育”的时间段。除了要体现政府在教育问题上的责任，也要统筹规划。比如，是向幼教延伸还是高中延伸？就必须考虑不同教育阶段的关联性的问题。此外，北京延长义务教育，必须考虑各地教育发展不平衡的问题。“如果延长了，（生源和教育资源）要怎么调控，这需要考虑多种因素。”王海燕认为，北京即便延长了义务教育，也不一定要先从法律上固定下来。因为要考虑政策的可操作性。新闻背景教育部：力主9年支持试点义务教育年限延长，曾是社会热议的话题。对此，教育部力主义务教育实行9年制，但支持地方根据自身财力等状况普及高中阶段教育的做法。教育部认为，12年义务教育，不符合中国目前的国力，国家尚没有相当财力。在去年两会上，教育部部长周济明确表示，现阶段中国很难实行12年制或13年制义务教育。周济说，9年义务教育真正能够实现已很不容易，还是要把主要精力放在巩固9年义务教育上，“不能超过中国的发展阶段，不能估计过高”。不过，教育部还表示，支持一些地方根据自身财力等状况普及高中阶段教育（包括普通高中、职业高中、中等职业学校）的做法。