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以下来自于《法制日报》 …… 而公众关心更多的是古城维护费的使用情况,如何有效监督,古城维护资金来源还有没有其它途径。 全国第一个收取收取古城维护费的丽江,至今已经收了8年多,金额高达7.5亿,但是,当记者咨询很多购买古城维护费的游客的时候,很多人都表示并不知道这钱交了之后是怎么用的。 记者通过多方途径,拿到一份《丽江古城管理有限责任公司2007年资产、负债、损益情况审计结果》,能让我们稍稍了解古城维护费的使用情况。 审计显示,2007年丽江古城维护费收入1.68亿元,专户利息收入9万元。支出的情况是,拨付古城维护费成本(业务经费)2019万元,拨付古城区景区利益分配资金2454万元,拨付古城区体制下划经费350万元;其他支出3777万元(拨市级行政事业单位457万元、拨古城区行政事业单位965万元、拨玉龙县行政事业单位192万元、资助企业、团体、个人304万元、其他宣传、古城管理等费用1538万元等)、归还世行贷款资金1000万元、提取还贷准备金6035万元。其中,景区利益分配资金中的1083万元,纳入预算,用于丽江市古城区管理古城的行政事业单位经费。 审计还表明,当年有5500万元未用于“古城保护建设”的相关项目,而是被丽江古城区用5000万建设丽江机场,另外500万则被当地用于大丽铁路的灯光工程建设项目。以至审计报告提出审计建议:“进一步规范古城维护费的使用范围,建议古管公司严格按照市委市政府规定的‘取之于古城,用之于古城’的资金使用原则使用古城维护费。 马捞定律师表示,从审计报告看,丽江的古城维护费所承担的,已经不仅仅只是“维护古城”的费用,而且还有其它很多用途。由于缺乏有效的监督,这就难以避免部分资金被挪为他用。 …… |
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