[原创]原绥宁县委书记杨正胜任邵阳中院院长,系新晃侗族人

开展先进性教育活动 加强司法能力建设邵阳中院代院长杨正胜提出要求 傅召平  发布时间：2005-02-23 10:07:29 <HR noShade SIZE=1>    2月22日，邵阳中院代院长杨正胜正式上任。在与中院离退休老干部、各部门领导的见面会上，杨正胜代院长对正在开展的保持共产党员先进性教育活动提出了要求。    杨正胜代院长强调，市中院在开展保持共产党员先进性教育活动中，要始终坚持司法为民，不断加强司法能力建设。要进一步增强党员法官学习实践“三个代表”重要思想的坚定性、自觉性，增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，不断服务基层、服务群众，密切党同人民群众的血肉联系，做到知民所想、做民所愿、解民所困。    杨正胜代院长表示，中院将通过先进性教育活动加强司法能力建设，要切实增强惩罚刑事犯罪、维护社会稳定的能力，增强依法调节经济关系、促进社会主义市场经济健康发展的能力，增强依法处理矛盾纠纷、保障社会和谐的能力，增强支持和促进依法行政、推进社会主义民主政治建设的能力，增强保护人民群众合法权益的能力，增强公正高效司法、在全社会实现公平和正义的能力。     来源：邵阳中院                                                    编辑  陈异 <div id=[/img]

“堡垒”为何难攻破<CENTER></CENTER>　　地处湘西南偏远林区的绥宁县联合造纸厂和绥宁县造纸有限公司是两家名副其实的“造污”企业。十多年来，湖南省政府及环保部门先后下了13个红头文件，限其停产治理，但直到最近，在上级政府部门的高压下，绥宁县造纸有限公司才被迫停产整改，联合造纸厂停产了未经报批的新项目，仍旧生产的老生产线接受了环保部门的监测。人们在松了口气之余，不禁思考这样一个问题：究竟是什么原因让两家企业在十多条政府法令面前经受住十多年的“考验”？ 　　多年来，绥宁县联合造纸厂置环保法律法规和有关部门三令五申于不顾，把制浆黑液直接排入流经当地的巫水河，巫水河变成“污水”河，下游县市群众饮用水源长期仅为五类水标准。从20世纪80年代末至今，湖南历经六届、七届、八届、九届人大，每次会议均有代表就两家纸厂污染巫水河这一问题提出议案和质询。 　　湖南省人大常委会、省政府、省监察厅、省环保局的领导十多年来，还先后多次就两厂污染问题进行现场督促整改。 　　然而，这一系列举措对两家企业没有多大触动，以至湖南省环保局今年仍在032号公函中称：“两家纸厂在治理污染问题上阳奉阴违，加上绥宁县政府和政府有关部门某些领导人以发展地方经济为由，对两厂污染问题长期采取容忍甚至纵容态度，以至两厂本来具备治理污染的财力条件和技术条件，而至今尚不能按国务院和省委、省人民政府的要求实行达标排放。”不知是司空见惯还是习以为常，邵阳市政府在接到湖南省环保局的公函后，并没有按要求及时向绥宁县有关部门转发。绥宁县政府尽管明知联合造纸工厂擅自扩大生产规模，却在提供给新闻机构的材料中丝毫不加提及，竟然还称：两家纸厂环保设施运转率达100%。这一结果与有关部门今年4月检测结果大相径庭。 　　今年初新上任的绥宁县县长杨正胜是从巫水河下游怀化市调来的。这名年轻的县长对记者说，自己是揣着30多封家乡群众反映巫水河污染严重的投诉信前来绥宁上任的，家乡人民深受其害，自己为官一任责无旁贷。不过，一谈及治理两家纸厂污染的具体问题，杨县长就开始强调绥宁县目前财政困难。从县政府到环保局，为什么明知两家企业废水排放超标，却听之任之，甚至帮其遮掩呢？一位当地官员私下向记者透露：“县里财政收入一年仅有6000多万元，联纸厂一家就占了2600万元，将近一半，停产治理谈何容易。”　　原来这才是两家纸厂肆无忌惮的根本原因！■文/新华社记者　文远竹

2005-2-21 9:19:59　来源:邵阳日报　阅读:674 (2005年2月20日邵阳市第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过) 　　邵阳市第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议决定：杨正胜副院长为邵阳市中级人民法院代理院长。

市十三届人大三次会议举行选举<HR width=[/img]http://sygd.rednet.com.cn 2005-3-2 10:09:04 　 邵阳电视台新闻综合频道 　　　　3月1日上午，市十三届人大三次会议在市委礼堂举行第三次大会，投票选举盛茂林当选为湖南省第十届人民代表大会代表，龙建湘当选为邵阳市第十三届人民代表大会常务委员会委员，杨正胜当选为邵阳市中级人民法院院长。

2005-2-21 9:21:29　来源:邵阳日报　阅读:1684 (2005年2月20日邵阳市第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过) 任命： 　　杨正胜、晏丽君为邵阳市中级人民法院副院长、审判委员会委员。 免去： 　　晏丽君的邵阳市中级人民法院审判监督庭庭长职务。

邵阳中院全面加强人民法庭建设傅召平  发布时间：2005-04-20 15:01:25 <HR noShade SIZE=1>    湖南法院网讯  今年以来，邵阳中院进一步采取具体措施，全面加强全市人民法庭建设。     一是争取党委、人大、政府的支持，为人民法庭建设提供坚强的后盾。邵阳市委以“邵市办发［2005］4号”文件转发了该院草拟的《邵阳市人民法院基层建设五年（2005－2009年）规划》，大力支持包括人民法庭建设在内的法院基层建设工作。2月底，新任院长杨正胜同志到任后，即把基层建设尤其是人民法庭工作作为重要工作来抓，并再次向市委、人大、政府和政协等领导汇报，准备用3年时间完成人民法庭建设。今年该院上报拟列为今年援建的人民法庭12个。二是采取多种形式加强人民法庭司法能力建设。人民法庭是人民法院的前沿阵地，也是司法为民中最主要的实践者。为此，该院把加强人民法庭司法能力建设作为首要工作来抓，并采取多项措施确保工作到位。三是继续加大对人民法庭基础设施的建设力度。中院要求，各基层法院要制订切实可行的方案，实施“建设一个标准化法庭、轮训一遍法庭干警、配置一辆办案用车、装备一套现代化办公设备、配备一个法律书架”工程，全面加强人民法庭建设。     来源：邵阳中院                                          编辑  陈异

邵阳市委高度评价邵阳中院服务“兴工强市”大局谢华云  发布时间：2005-04-21 15:32:11 <HR noShade SIZE=1>    为了充分发挥审判职能作用，更好地服务于发展第一要务，切实为市委、市政府今年初开始实施的“兴工强市”战略提供有力司法保障，邵阳中院于2005年4月7日出台了《关于为实施“兴工强市”战略提供司法保障的几点工作意见》，并上报市委。邵阳市委书记盛茂林于当天作出了专门批示：“兴工强市”是加快邵阳发展的重大战略决策。市中级人民法院围绕中心，服务大局，制定了为实施这一决策提供司法保障的具体意见，非常好，值得全市各部门学习。希望各部门认真领会市委、市政府的意图，结合实际，拿出切实可行的意见，确保“兴工强市”战略落到实处，为加快邵阳发展做出实实在在的贡献。”中共邵阳市委办公室于4月10日以《市委通报》第7期全文转发了盛茂林书记的批示及邵阳中院的工作意见。邵阳中院党组在认真学习第7期《市委通报》的基础上，还将其转发至全院各个部门进行认真学习和贯彻落实。     在《关于为实施“兴工强市”战略提供司法保障的几点工作意见》中，提出了十大举措：一是进一步增强大局观念和责任意识。要充分认识市委、市政府实施“兴工强市”战略的重大意义。人民法院的审判工作切实服务于党委、政府的中心工作，是人民法院必须始终坚持的政治原则和必须履行的政治责任。因此，人民法院应当根据实际情况，适时调整审判工作重点，寓服务于审判之中，不断提高服务全局的水平。二是刑事审判要充分发挥打击犯罪的职能作用，始终坚持“严打”方针不动摇，重点打击抢劫、抢夺、盗窃、敲诈勒索、侵占国有资产、强迫交易、制假贩假、假冒商标等严重破坏正常社会治安秩序和市场经济秩序的犯罪活动，为企业发展创造良好的治安环境和市场秩序。三是民商事审判要充分发挥调节和保障的职能作用，牢固树立现代司法理念，平等对待各类诉讼主体，强化调解工作，重点审理好劳动争议、消费权益保护、财产权益纠纷、合同纠纷和知识产权保护、商业欺诈等案件，充分保障投资人的合法权益。四是行政审判工作要充分发挥监督和支持的职能作用，重点审理好工业园建设拆迁安置、劳动保障、“三乱”和侵害企业经营自主权等案件，依法执行相关非诉行政案件，既监督又支持行政机关依法行政，为企业发展创造良好的法制环境。五是积极探索和改进执行方式，规范对企业适用查封、扣押和冻结等强制措施，认真处理好依法执行和促进企业稳定、发展的关系，严禁违法执行影响企业的正常生产经营活动。六是大力开展专项审判执行活动，组成专门合议庭、执行小组，开展涉企业改制、金融债权、企业债权清收等案件专项审判执行活动，不断强化办案效果。七是优化服务质量。对工业企业起诉的案件，优先立案、优先审判和优先执行，依法简化诉讼程序，加快办案进度，严禁拖延审执期限。实行先执行后收费。八是实行重大案件报告制度。对涉及重点财源企业、优先扶助产业和招商引资项目等重大案件，应当依法慎重，立案、判决和采取强制执行措施前，必须向主管院领导报告，严格把关。主管院领导认为案件重大的，必须向院长报告。九是针对企业工作的重点、难点、热点问题，结合审判执行中发现企业生产管理中暴露出来的弊端，应当深入开展调查研究，积极提出司法建议，为促进企业发展献言献策。院长及分管院长每年要确定专题，走访企业，深入调研，并形成有价值的调查报告呈报市委。十是加强组织领导。院领导对重大涉工业企业案件要经常过问，亲自把关。业务庭主要责任人要具体抓，主动承办重大案件，切实做到办案的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。      来源：邵阳中院                                               编辑 唐文

邵阳中院为村民修筑鱼塘保春耕傅召平 张真良  发布时间：2005-04-25 17:48:13 <HR noShade SIZE=1>    湖南法院网讯  风和日丽的暮春季节，邵阳市北塔区陈家桥乡贺井村的两口鱼塘吹皱满池春水。村民们看着蓄满水的池塘喜笑颜开，逢人便夸赞市中院扶贫工作组想农民之所想、急农民之所急，短时间内就为村民解决了春耕灌溉用水问题。     3月中旬，邵阳中院扶贫工作组驻贺井村后，从村民的口中得知，该村有两口起灌溉支撑作用的鱼塘因长年失修已不能蓄水。工作组意识到春耕在即，雨季就要来临，如不赶在雨季到来之前修好鱼塘蓄上水，雨季一旦错过，近百亩的农田在一年中将面临无水灌溉的困境。但是要等到扶贫资金到位再搞，村民们一百多亩农田一年的收成将会受到严重影响。同志们急匆匆回到院里，将这一情况向院长杨正胜同志作了汇报。杨院长得知这一情况后，当即决定从本院本已十分紧张的经费中挤出6000元，用作硬化鱼塘的材料款，为该村解了燃眉之急。在短短的十几天时间里，该村两口鱼塘便得到了硬化并蓄水。          来源：邵阳中院                                                       编辑  陈异         

邵阳两级法院把司法能力建设摆在首位傅召平  发布时间：2005-04-25 17:51:16 <HR noShade SIZE=1>    湖南法院网讯   4月22日，邵阳市基层法院院长会议在邵阳市中院召开。 市委副书记肖刚强出席会议并作重要讲话。市委常委、市政法委书记石民生、市人大常委会副主任陈健生、副市长杨盛勋、市政协副主席曾光春等市领导出席会议。会议由市中院党组副书记、副院长李定华主持。     邵阳中院院长杨正胜在大会上作了题为《突出司法能力建设　全面推进各项工作,努力实现全市法院工作历史性的新跨越》的报告。杨正胜在报告中说，今年及全市法院本届班子任期内，以3年为期，力争有3个以上基层法院进入省级双文明单位，全市法院队伍建设和审判工作力争实现“四无”，即无违法违纪的人和事，无因违法审判、执行引发不稳定因素，无因违法审判、执行应追究责任的案件，无违法超期羁押和违法超审限。     全市法院要围绕加强司法能力建设这一新命题，不断提升司法管理能力、司法审判能力、司法保障能力，全面推进各项工作。要以构建和谐社会为目标，切实做好各项审判和执行工作。  会议上，肖刚强、石民生、陈健生、杨盛勋、曾光春、杨正胜等领导向全市法院2004年度“公正廉洁执法先进个人”、“优秀书记员”、“优秀司法警察”、“优秀政工、纪检监察干部”、“优秀办公（研究）室、行政管理服务工作人员”和“学习型法官和其他工作人员”颁发了荣誉证书。     来源：邵阳中院                                                编辑  陈异